Document: Vaskilde 2 Dybbøl.pdf

Fredningsnævnet for Sydjylland
Sydlig del
K
Naturstyrelsen
Haraldsgade 53
Dokken
i
2100 Kobenh:
6700 Esbjerg
Rab. Abent 08.30-15.00
Få
Tlf. 79 13 668 77
Fax 75 13 69 69
Email.esbjerg@domstol.dk
www.domstol.dk/esbjerg
SE-nr. 50 03 28 17
4. oktober 2011
Fredningssag 44/2011
J. nr.: 44/2011: Ansøgning fra Mads Andersen, Vaskilde 2, Dybbøl, Sønderborg, om dispen-
sation til at ombygge ejendommen Vaskilde 2, Dybbøl. Fredningsnævnet har den 2. september 2011 modtaget en ansøgning fra Mads Andersen, fremsendt
gennem Sønderborg Kommune, om dispensation til at ombygge ejendommen matr. nr. 28 Dybbøl,
beliggende Vaskilde 2, Dybbøl.

I ansøgningen til Sønderborg Kommune har Mads Andersen oplyst, at han ønsker at udnytte
tagetagen på ejendommen matr. nr. 28 Dybbøl, Det fremgår af ansøgningen, at taget på stuehuset og
garagen skal udskiftes, at der skal oplægges et sort Nibra H 10 tag på huset og garagen, at der skal
monteres 2 velux-tagvinduer i tagfladen samt 1 kvist på begge sider af huset, at der skal monteres
zinktagrender og zinkinddækninger samt udskiftes vinduer i hele huset. Ejendommen matr. nr. 28 Dybbøl er omfattet af Overfredningsnævnets kendelse, afsagt den 23.
november 1987 om fredning af et område ved Dybbøl og Vemmingbund i Sønderborg og Broager
Kommuner. Det fremgår af kendelsen, at det er formålet med fredningen at bevare de enestående
nationale værdier, der er knyttet til området, samt områdets landskabelige værdier.

De fredede
arealer skal derfor bevares i deres nuværende tilstand.
;
Det fremgår af fredningsbestemmelsernes § 6, der regulerer bebyggelse i fredningsområdet, blandt
andet, at der ikke uden Fredningsnævnets forudgående godkendelse må foretages ombygning af en
eksisterende bygning, såfremt bygningens ydre fremtræden ændres. Da bygningens ydre fremtræden vil blive ændret, såfremt projektet gennemføres, kan arbejdet ikke
gennemføres, medmindre Fredningsnævnet meddeler dispensation hertil. Fredningsnævnet skal derimod ikke meddele dispensation til udnyttelse af tagetagen.

Fredningsnævnet har behandlet sagen på nævnets møde den 23. september 2011, hvor nævnet tillige
har foretaget besigtigelse. Fredningsnævnet har besluttet
at meddele Mads Andersen dispensation
i medfør af natur-
beskyttelseslovens § 50, stk. 1, til at restaurere huset på de vilkår, der fremgår under afsnittet ”Fred-
ningsnævnets afgørelse”.

|
|
|
|
Sagens baggrund:
|
Overfredningsnævnet traf den 23. november 1987 afgørelse om fredning af et ca. 750 ha stort om-
5
råde ved Dybbøl og Vemmingbund i Sønderborg og Broager kommuner for at bevare områdets
enestående nationale og historiske værdier, forbedre mulighederne for oplevelsen af områdets
historie, bevare de betydelige landskabelige værdier og sikre offentlighedens adgang til færdsel i
.
området. Overfredningsnævnet opdelte fredningsområdet i 2 delområder - delområde A, der omfatter de
arealer, hvortil de historiske interesser navnlig er knyttet, og delområde B, der omfatter den øvrige
del af fredningsområdet - og fastsatte blandt andet følgende fredningsbestemmelser for de fredede
arealer:
|
$ 1. Fredningsformål.

Fredningen har til formål at bevare områdets enestående nationale værdier samt sikre,
at der kan skabes forbedrede muligheder for oplevelsen af områdets historie. Frednin-
gen har endvidere til formål at bevare de betydelige landskabelige værdier, der er
knyttet til området, og at sikre almenheden passende adgang til færdsel i området.
$ 2. Bevaring af området.

Det fredede område skal bevares i dets nuværende tilstand, Der må således bl.a. ikke
|
opføres ny bebyggelse eller foretages terrænændringer eller tilplantning, medmindre
|
en sådan tilstandsændring er tilladt i de følgende bestemmelser eller tillades ved en
|
dispensation efter $ 15.
…
|
$ 4. Arealernes drift.
|
|
Det følger af § 2, at arealerne må anvendes som hidtil …
|
|
$ 5. Terrænændringer.
|
Som anført i $ 2 må der ikke foretages terrænændringer…
|
§ 6.

Bebyggelse.
|
a. Med de i punkt b-e nævnte undtagelser må der ikke opføres ny bebyggelse (her-
|
under tilbygninger samt skure og boder), og ombygning af en eksisterende byg-
|
ning, hvorved den ydre fremtræden ændres, må kun foretages med Frednings-
|
nævnets forudgående godkendelse.
|
|
|
2

$ 15. Dispensationer. En dispensation fra bestemmelserne i §§ 2-13 kan meddeles efter reglerne i natur-
.
fredningslovens § 34, hvis det ansegte ikke vil komme i strid med fredningens formal.
i;
Mads Andersen har den 2. august 2011 ansøgt Sønderborg Kommune om tilladelse til at restaurere
og ombygge ejendommen Vaskilde 2, Dybbøl, Ejendommen er en ældre længebygning, orienteret
øst-vest, med en delvist uudnyttet tagetage, en tilbygning på bygningens nordside og en tilbygning
mod vest.

Det oprindelige hus på ejendommen måler (1 x b) 20 meter x 9 meter. I forbindelse med
restaureringen og ombygningen skal der i tagfladen mod syd og i tagfladen mod nord monteres en
kvist og 2 Velux-tagvinduer, medens 2 eksisterende tagvinduer skal sløjes. Det fremgår af ansøgningen med bilag, at kvistene måler 2,8 meter i bredden og 3,5 meter i højden.

Taget måler fra tagfod til tagryg 7 meter. Kvistene og de 2 eksisterende skorstene på taget skal
beklædes med zink. Det fremgår endvidere af ansøgningen, at taget skal udskiftes og erstattes af et sort tag, lagt med
Nibra H 10 tagsten.

Det fremgår endelig af ansøgningen, at der skal monteres nye zinktagrender og nye vinduer i hele
huset. Vinduerne er ikke beskrevet i ansøgningen eller materialet. Museum Sønderjylland ved overinspektør Dragsbo har i en mail af 21. september 2011 til Fred-
ningsnævnet oplyst, at Mads Andersens ejendom trænger til en restaurering, men henleder opmærk-
somheden på, at
2
…
-
Et tag af sorte tegl (Nibra H10) bør absolut ikke imødekommes; der skal, for at følge
stuehusets byggeskik (opført efter 1864) tækkes med røde vingetagsten
-
Kviste over facaderne til begge sider kan tillades, såfremt disse er murede, ligger i plan med
facaden og foroven afsluttes med et 45 grader sadeltag; den slags ”gavikviste” eller
”frontespiecer” er i høj grad i overensstemmelse med egnens byggeskik, også 0. 1864
Fredningsnævnets behandling af sagen:
Fredningsnævnet har behandlet sagen på nævnets møde den 23. september 2011, hvor nævnet tillige
har foretaget besigtigelse.

I besigtigelsen deltog Mads Andersen, for Naturstyrelsen Ribe naturgeograf Jørgen Clausen, for
Sønderborg
Kommune,
arkitekt Mads
Billesbølle
og
sagsbehandler
Mette
Pedersen,
for
Friluftsrådet Carsten Matzen og ansøgerens nabo Søren Gouse. Under besigtigelsen oplyste Fredningsnævnets formand, at Fredningsnævnet den 2. september 2011
har modtaget en ansøgning fra Mads Andersen, fremsendt gennem Sønderborg Kommune, om dis-
pensation til at ombygge ejendommen matr. nr. 28 Dybbøl. I ansøgningen til Sønderborg Kommune
har Mads Andersen oplyst, at han ønsker at udnytte tagetagen på huset, Det fremgår afansøgningen,
3

at taget på stuehuset og garagen skal udskiftes, at der skal oplægges et sort Nibra H 10 tag på huset
og garagen, at der skal monteres 2 velux-tagvinduer i tagfladen samt 1 kvist i tagfladen på begge
sider af huset, at der skal monteres zinktagrender og zinkinddækninger samt udskiftes vinduer i hele
5
huset. Ejendommen matr. nr. 28 Dybbøl, der er beliggende på adressen Vaskilde 2, Dybbøl, er om-
fattet af Overfredningsnævnets kendelse, afsagt den 23. november 1987 om fredning af et område
ved Dybbøl og Vemmingbund i Sønderborg og Broager Kommuner. Det fremgår af kendelsen, at
"
det er formålet med fredningen at bevare de enestående nationale værdier, der er knyttet til området,
samt områdets landskabelige værdier.

De fredede arealer skal derfor bevares i deres nuværende
tilstand. Det fremgår af fredningsbestemmelsernes $ 6, der regulerer bebyggelse i fredningsområdet,
blandt andet, at der ikke uden Fredningsnævnets forudgående godkendelse må foretages ombygning
af en eksisterende bygning, såfremt bygningens ydre fremtræden ændres. Da bygningens ydre
fremtræden vil blive ændret, såfremt projektet gennemføres, kan arbejdet ikke gennemføres,
medmindre Fredningsnævnet meddeler dispensation hertil.

Fredningsnævnet skal derimod ikke
meddele dispensation til udnyttelse aftagetagen. Mads Andersen gennemgik projektet og oplyste blandt andet, at han har købt ejendommen Vaskilde
2, der på overtagelsestidspunktet var meget forfalden. Han har udarbejdet et projekt til restaurering
og ombygning af stuehuset.

Han har i sit projekt taget udgangspunkt i husets oprindelige udseende. Ifølge projektet skal facaderne afrenses og derefter kalkes eller males hvide. Taget er allerede
fjernet, og han har påbegyndt oplægning af et nyt tag i sorte tagsten.

Der skal monteres en kvist i
tagfladen mod nord og en kvist i tagfladen mod syd. Kvistene skal ikke centreres, men monteres
forskudt i forhold til husets centerlinje afhensyn til de underliggende spær. Kvistene måler bredde x
højde 2,8 x 3,5 meter.

Skorstene skal bevares, men beklædes med zink. Husets oprindelige vinduer
og døre er blevet udskiftet; vinduerne og dørene erstattes med vinduer og døre i aluminium og træ. Han har endnu ikke taget stilling til, om vinduerne skal udføres med sprosser.

Mads Andersen oplyste endvidere, at han har drøftet projektet med medarbejdere hos Sønderborg
Kommune; han har overfor medarbejderne beskrevet omfanget af ombygningen og restaureringen. Det er hans opfattelse på baggrund af drøftelserne med kommunen, at der blevet givet tilladelse til,
at han kunne lægge et nyt tag i sorte, glacerede tagsten, som han herefter har indkøbt og er begyndt
at oplægge. Arkitekt Anders Billesbølle oplyste, at Sønderborg Kommune har et bygningsatlas, der viser en
række bygninger i kommunen.

Det fremgår af bygningsatlaset, at taget på Mads Andersens hus
oprindelig var udført i røde vingetagsten. Sønderborg Kommune har sagt god for, at Mads Andersen
kunne lægge et nyt tag i sorte tagsten. Kommunens bygningsafdeling har vurderet projektet på ny
med udgangspunkt i materialet om husets oprindelige udseende.

Det er på denne baggrund kom-
munens opfattelse, at vinduerne skal udføres som koblede dannebrogsvinduer udført i træ, at taget
skal lægges i røde vingetagsten, og at kvistene skal udføres som gavlkviste, det vil sige kviste i
murflugten på husets facade og centreret omkring husets midterakse, samt at skorstene skal bevares
som murede skorstene uden zinkbeklædning. Samtlige øvrige mødte tiltrådte kommunens bemærkninger om, hvorledes restaureringen bør
gennemføres. Fredningsnævnets formand gennemgik brevet fra Museum Sønderjylland.
4

Mads Andersen anførte hertil, at han har indkøbt tagsteni tillid til kommunens oplysninger om, at
taget kunne udføres i sortglaserede tagsten.
-
Fredningsnævnets afgørelse:
Fredningsnævnet kan i medfør af naturbeskyttelseslovens § 50, stk. 1, meddele dispensation fra en
.
fredningsbestemmelse, såfremt det ansøgte ikke strider mod formålet med fredningen. Det er formålet med fredningen af arealerne ved Dybbøl og Vemmingbund at bevare områdets
enestående nationale værdier samt at sikre, at der kan skabes forbedrede muligheder for oplevelsen
af områdets historie, at bevare de betydelige landskabelige værdier, der er knyttet til området, og at
sikre almenheden passende adgang til færdsel i området. Overfredningsnævnet har i afgørelsen opdelt fredningsområdet i to delområder, delområde A med
skærpede fredningsbestemmelser, der er begrundet i delområdets enestående nationale værdier, og
delområde B, hvor de landskabelige værdier er det afgørende fredningsmæssige aspekt.

Mads Andersens ejendom matr. nr. 28 Dybbøl by, Dybbøl, ligger i Dybbølfredningens delområde A
med skærpede fredningsbestemmelser, som er begrundet
i delområdets enestående nationale
værdier. Det fremgår af fredningsbestemmelsernes § 6, der regulerer bebyggelse i fredningsområdet, blandt
andet, at der ikke uden Fredningsnævnets forudgående godkendelse må foretages ombygning af en
eksisterende bygning, såfremt bygningens ydre fremtræden ændres. Stuehuset på Mads Andersens ejendom er oprindelig opført i egnens byggeskik, men er præget af
ændringer, som ikke harmonerer med den oprindelige bygning.

Fredningsnævnet lægger på baggrund af et ældre fotografi af stuehuset, vist i bygningsatlaset for
kommunen, til grund, at stuehuset er opført som en egnstypisk længebygning med sprossevinduer
uden kviste i tagfladen og med traditionelt murede skorstenspiber. Fredningsnævnet vurderer, at der kan dispenseres til restaurering af stuehuset under forudsætning
af, at ombygningen og restaureringen af husets sker med udgangspunkt i husets oprindelige udse-
ende som er typisk for egnen. Under disse forudsætninger meddeler Fredningsnævnet i medfør af naturbeskyttelseslovens $ 50,
stk. 1, Mads Andersen dispensation til at restaurere og ombygge stuehuset på vilkår,
at taget udføres i røde vingeteglsten,
at der må være en kvist i tagfladen mod nord og en kvist i tagfladen mod syd,
at kvistene udføres som gavlkviste i murflugten på husets facader med saddeltag med en hældning
på 45 ° og centreret omkring husets midterakse,
at der må monteres 2 velux-vinduer i tagfladen mod nord centreret omkring kvisten og 2 velux-
vinduer i tagfladen mod syd centreret omkring kvisten,
5

at skorstene skal stå med murede skorstenspiber,
på
at vinduerne udskiftes med sprossevinduer, udført i træ, svarende til de oprindelige vinduer i huset,
at døre udskiftes med døre udført i træ,
og
at byggeaffald skal fjernes fra grunden senest
1 måned efter byggeriets afslutning. Det står ansøgeren frit for at fravælge den ene eller begge kviste. Klagevejledning:
Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøankenævnet,
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.

Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
Adressaten for afgørelsen,
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
offentlige myndigheder,
en berørt nationalparkfond,
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur
og miljø, og
landsdækkende
foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager
væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klage skal indsendes til Fredningsnævnet, Dokken 1, 6700 Esbjerg, som videresender klagen til
Natur- og Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens
behandling. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et
gebyr til Naturklagenævnet.

Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3.000 kr. for
alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Natur- og
Miljøklagenævnet vil sende en opkrævning på gebyret til klageren, når nævnet har modtaget klagen
fra fredningsnævnet. Denne opkrævning skal anvendes ved indbetaling af gebyret.

Natur- og
Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder
behandlingen af klagen, når gebyret modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden
for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling.

Vejledning om gebyrordningen kan
findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nkn.dk. Såfremt en klage indgives, må nævnets dispensation ikke udnyttes, før sagen er færdigbehandlet og
stadfæstet afNaturklagenævnet.
6

Denne dispensation bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 3 år. Såfremt projektets gennemførelse kræver tilladelse eller dispensation efter anden lovgivning, skal
>
ansøgerne rette henvendelse til den myndighed, der administrerer tilladelser eller dispensationer i
henhold til denne lovgivning. På
Fredningsnævnet for Sydjylland, Sydlig del
Esbjerg, den 4. oktober 2011
Margi dd
and
Denne afgørelse er sendt til:
Mads Andersen, Vaskilde 2, Dybbøl, 6400 Sønderborg.

Naturstyrelsen, Sønderjylland, Felstedvej 14, 6300 Gråsten. Naturstyrelsen, Ribe, Sorsigvej 35, 6760 Ribe. Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København.

Sønderborg Kommune, Naturgruppen, Rådhustorvet 10, 6400 Sønderborg. Kulturarvsstyrelsen, H. C.

Andersens Boulevard 2, 1553 København V. Museum Sønderjylland, Dalgade 7, 6100 Haderslev. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø.

Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomite v/ Andreas Andersen, Midtkobbel 73, 6440
Augustenborg. Friluftsrådet, Scaniagade 13, 2450 København SV. Friluftsrådet c/o Carsten Matzen, Spurvevænget 17, 6400 Sønderborg.

Dansk Omitologisk Forening v/ Gert Fahlberg, Sottrupskov 10, 6400 Sønderborg. Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, c/o Erik Hammer, Bragesvej 23, 8230 Åbyhøj.
7